Atelier d’information sur les bassins du Niger et du Mono : Une sensibilisation sur la politique régionale des ressources en eau

Amani Mounkaïla (Niamey)

Les 21 et 22 juillet 2014, l’UICN à travers le programme « Partenariat pour la gouvernance environnementale en Afrique de l’Ouest (Page) » a organisé en partenariat avec le CCRE et l’ABN, un atelier de sensibilisation et d’information des acteurs de la société civile afin de renforcer leur capacité sur la PREAO.  Durant ces deux jours, 35 acteurs de la société civile de 9 pays ont valablement participé à cet atelier.

Les officiels lors de l’ouverture des travaux

 

En effet, le plan d’action de Johannesburg, adopté en septembre 2002, lors du sommet sur le développement durable, met la Gestion intégré des ressources en eau (GIRE) au centre de ses préoccupations. Il a été retenu en ces termes que : « …la fourniture d’eau potable salubre et de services adéquats d’assainissement est nécessaire pour protéger la santé humaine et l’environnement ». A cet égard, il a été convenu de réduire de moitié, d’ici à 2015, la proportion de personnes qui n’ont pas accès à l’eau potable ou qui n’ont pas les moyens de s’en procurer.  Cet engagement de la communauté internationale en faveur de la GIRE a orienté les pays de l’Afrique de l’ouest à s’investir dans un processus d’harmonisation d’une politique communautaire en matière de gestion d’eau est capital pour le développement. C’est ainsi que la politique régionale des ressources en eau de l’Afrique de l’ouest-PREAO a été adopté en décembre 2008 par la CEDEAO. Le secteur privé et la société civile ont été placés au centre des préoccupations de la PREAO. Pour sa mise en œuvre, la société civile doit s’approprier le cadre juridique régional pour mieux comprendre son le rôle d’où la rencontre de Niamey.

L’objectif de l’atelier de Niamey est d’aider les organisations de la société civile intervenant dans la gestion durable des ressources en eau dans l’espace des bassins du Niger et du Mono à mieux s’approprier du contenu de la PREAO et de son plan d’action  pour améliorer leur implication dans sa mise en œuvre.

A cette occasion M. Aimé NIANOGO, directeur régional de l’UICN-PACO a vivement salué la présence des membres de la société civile des bassins du Niger et du Mono. Il a indiqué par la suite que, le choix de Niamey n’est pas fortuit, car la ville a la particularité, d’être situé dans le pays qui porte le nom du grand fleuve de l’Afrique de l’ouest et d’abriter le siège de l’ABN, qui est une plateforme d’application de la politique régionale  des ressources en eau de la sous-région. En s’adressant aux participants, M. Aimé NIANOGO a insisté sur l’importance du défi a relevé sur la gestion de l’eau, un défi dit-il qui va en s’aggravant et en se complexifiant avec les problèmes comme le changement climatique et la croissance démographique.

Pour le responsable de l’observatoire du bassin du Niger, représentant le Secrétaire Exécutif de l’Autorité du bassin du Niger M. Robert DESSOUASSI, l’organisation de cette rencontre est  a salué, car, elle permet de renforcer les capacités des acteurs de la société civile sur la politique des ressources en eau en Afrique.

A l’ouverture de l’atelier, le Secrétaire général M. Garba Bawa, représentant le ministre de l’hydraulique et de l’assainissement empêché a invité tous les acteurs présents à s’approprier du contenu de cette formation.

La gestion intégrée des ressources en eau est un  concept défendu par tous les pays, cependant, sa mise en œuvre  nécessite des reformes d’ordre institutionnel et juridique indiquait le SG.  C’est pour cela que le Niger a lancé cette année l’élaboration de son Plan d’action national de gestion intégrée des ressources en (PANGIRE), un outil adapté qui va permettre au Niger de gérer de manière rationnelle les ressources en eau.

Au terme des deux jours d’information et de sensibilisation, les 35 participants sont prêts et connaissent mieux leurs rôles et responsabilités dans la mise en œuvre de la PREAO.

 

 

 

 

Suivi-budgétaire des finances publiques dans le secteur WASH au Bénin : Les membres du CANEA affûtent leurs armes

Alain TOSSOUNON (Bénin) 

Afin d’intensifier leur plaidoyer et de contribuer efficacement à l’amélioration de l’accès durable des populations aux services d’eau, d’hygiène et d’assainissement (WASH), les membres du Cadre de Concertation des Acteurs Non Étatiques de l’Eau et d’Assainissement (CANEA) étaient en session de formation les 17 et 18 juillet 2014 à Porto-Novo. Portant sur le suivi budgétaire des finances de l’Etat dans le secteur WASH, cette session ouvre la voie au renforcement des actions du plaidoyer de ce cadre pour une meilleure priorisation et gestion des ressources publiques au profit du secteur vital.

Les membres du bureau du CANEA et le Coordonnateur de l’Alliance WASH

Partager avec les membres le processus d’élaboration et les familiariser avec la lecture du budget général de l’Etat surtout dans le secteur de l’eau et de l’assainissement. C’est tout l’enjeu de cette session de formation des membres de ce cadre mis en place pour influencer les grandes orientations et décisions au profit des communautés.

A l’ouverture de la session, le coordonnateur de l’Alliance Wash-Bénin, Albert Eteka, s’est félicité de la tenue de cette session avant de convier les participants à suivre attentivement le contenu de la formation en matière de suivi budgétaire.

En ouvrant officiellement les travaux, le Président du CANEA et Coordonnateur du PNE-Benin, André Zogo, s’est réjoui de la présence effective de tous les membres à cette session qui constitue la deuxième grande activité après la marche organisée dans le cadre de la JME 2014. En justifiant la session de formation, il a signifié qu’elle constitue « une réponse aux difficultés rencontrées » par le cadre dans la mise en œuvre de ces actions de plaidoyer visant à mettre en priorité les secteurs de l’eau, l’hygiène et l’assainissement dans notre pays. Pour lui, à terme, cet atelier permettra à la société civile WASH, une fois outillée, de « mieux influencer le budget alloué au secteur de l’eau et de l’assainissement ». En souhaitant plein succès aux travaux, il a lancé un appel aux participants à plus d’engagement autour des activités du CANEA.

Au cours des deux jours de formation, les participants ont eu droit à plusieurs communications de deux consultants à savoir Frédéric de SOUZA, de la Direction Générale du budget et Dieu-donné HOUINSOU de Social Watch.

Dans une première série de communications, les participants ont pu se familiariser avec les principes budgétaires, le processus d’élaboration du budget général de l’Etat, les procédures d’exécution des dépenses de l’Etat, les mécanismes de contrôle avec des cas pratiques de décryptage. Dans une seconde phase de la formation, ils ont eu droit aux outils et techniques de lecture du budget et au partage de l’expérience de Social Watch Bénin en matière de suivi sectoriel par les OSC.
Lors de la session, l’intérêt des participants a été manifeste avec des discussions sur les mécanismes de contrôle de la gestion des ressources publiques et surtout les dysfonctionnements observés dans l’inobservance des sanctions prévues par la loi en cas de dérives.
Au total, pour les uns comme pour les autres, le thème de la session était pertinent parce qu’il aura permis de « démystifier » la lecture du budget et surtout de mieux appréhender comment les ressources sont affectées aux différentes dépenses de l’Etat. Désormais capables de comprendre et de lire le budget de l’Etat, les participants ont fait des recommandations au terme de la formation. Dans leur ensemble, ils ont souhaité une deuxième session qui portera sur le suivi budgétaire dans les communes et les mécanismes de transfert des ressources de l’Etat aux communes. Une véritable préoccupation pour les participants dont les structures interviennent dans les communes.
Par ailleurs, ils ont pris l’engagement de se mobiliser pour affiner la feuille de route élaborée afin de passer à sa mise en œuvre pour que désormais, le suivi budgétaire dans le secteur de l’eau et de l’assainissement soit une réalité au Bénin.